水河湖〔2020〕242號

        發展改革委、公安部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、衛生健康委、林草局辦公廳（辦公室），水利部機關各司局、直屬各單位，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團河長制辦公室、水利（水務）廳（局）：

        全面推行河長制湖長制是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加快生態文明體制改革、建設美麗中國的重要戰略舉措。全面推行河長制湖長制3年多來，各地各部門按照山水林田湖草系統治理的總體思路，突出問題導向、目標導向和結果導向，堅持水岸同治，重拳治理河湖亂象，向河湖頑疾宣戰，全國河湖管理保護發生可喜變化，人民群眾的獲得感、幸福感、認同感明顯增強。特別是2018年以來，水利部部署開展全國河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）專項行動，一大批侵害河湖老大難問題得到整治，河湖行蓄洪能力大大提升，自然岸線逐步恢復，河湖水質穩步向好，河湖面貌明顯改善。各地相繼涌現出一大批敢于創新、勇于擔當、盡職盡責的先進典型。為進一步調動廣大干部職工的積極性，激勵各級河（湖）長和廣大河湖管理保護干部職工不忘初心、牢記使命，銳意進取、履職盡責，全面推動河長制湖長制從“有名”向“有實”轉變，經中央批準，水利部決定評選表彰一批全面推行河長制湖長制先進集體和先進個人。現將有關事項通知如下。

        一、評選范圍和表彰名額

        （一）評選范圍

        1.全面推行河長制湖長制工作先進集體評選范圍：各地水行政主管部門及其內設機構、直屬單位，各地河長制組成部門（單位）及其內設機構、直屬單位，各級河長制工作機構等所屬處級（含）以下部門（單位）。水利部機關司局和直屬單位內設從事河長制湖長制、河湖管理相關工作的處級（含）以下部門（單位）。全面推行河長制工作部際聯席會議成員單位和其他推動河長制湖長制“有名”“有實”的國務院有關部門（單位）所屬處級（含）以下部門（單位）。

        2.全面推行河長制湖長制工作先進工作者評選范圍：各地從事河長制湖長制、河湖管理及其相關工作的處級（含）以下在職干部職工。水利部機關司局和直屬單位從事河長制湖長制、河湖管理及相關工作的處級（含）以下在職干部職工。全面推行河長制工作部際聯席會議成員單位和其他推動河長制湖長制“有名”“有實”的國務院有關部門（單位）處級（含）以下在職干部職工。

        3.全國優秀河（湖）長評選范圍：全國縣、鄉級河（湖）長。

        （二）表彰名額

        此次評選表彰“全面推行河長制湖長制工作先進集體”250個，“全面推行河長制湖長制工作先進工作者”350名，“全國優秀河（湖）長”350名。其中，水利部機關司局、直屬單位分配15個先進集體和25名先進工作者,國務院有關部門（單位）分配10個先進集體和10名先進工作者，其他名額均分配至各地，推薦名額按各地河湖管理工作有關單位和河湖管理相關人員、河（湖）長數量的比例綜合考慮河長制湖長制工作任務和成效進行分配（具體名額分配見附件1）。

        二、推薦對象條件

        （一）先進集體評選條件

        1.全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。

        2.領導班子嚴格落實管黨治黨責任，信念堅定、廉潔奉公、作風優良、團結有力，干部職工隊伍勤政務實、清正廉潔、作風扎實、和諧進取，并在全面推行河長制湖長制、河湖管理保護工作方面取得優異成績。

        3.2017年1月1日以來，領導班子成員無刑事案件及違法違紀情況，本單位（部門）未發生違規違紀等問題，無重大河湖水生態環境損害責任事故。

        4.2017年1月1日以來，本單位（部門）未發生產生較大影響的投訴或上訪事件。

        （二）先進工作者評選條件

        1.全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。

        2.模范遵守國家法律法規，熱愛河湖管理保護事業，在河長制湖長制、河湖管理工作中，扎實工作、勇于創新、成績顯著。

        3.無違法違紀行為。

        （三）優秀河（湖）長評選條件

        1.全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。

        2.縣級河長在整治問題、監督檢查、系統治理等河湖管理保護工作以及協調解決責任河湖重大問題等方面取得突出成績的。鄉級河長在河湖巡查、及時發現問題、整改問題和宣傳引導等方面取得突出成績的。

        3.模范遵守國家法律法規、牢記使命、精通業務、敢于擔當、恪盡職守，在群眾中有較高威信，處處發揮表率作用。

        4.無違法違紀行為。

        三、評選程序

        評選表彰工作堅持公開、公平、公正的原則，按照自下而上、逐級推薦、民主擇優的方式進行，嚴格執行“兩審三公示”制度。

        1.按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦，并在本單位公示。

        2.擬推薦對象應經所在地縣級以上河長制辦公室自下而上逐級推薦。省級河長制辦公室就推薦程序的規范性、推薦材料的真實性以及被推薦對象的基本情況、事跡等進行審核，并將《推薦對象匯總表》、推薦對象基本情況和主要事跡等于12月10日前報送水利部。

        3.水利部對推薦材料進行初審后，省級河長制辦公室負責將經初審同意后的推薦對象按照管理權限征求同級組織人事、紀檢監察等部門意見，并在全省范圍內組織公示。公示無異議后，將正式推薦材料于12月25日前報水利部。

        正式推薦材料包括《全面推行河長制湖長制工作先進集體推薦審批表》《全面推行河長制湖長制工作先進工作者推薦審批表》《全國優秀河（湖）長推薦審批表》《全面推行河長制湖長制工作先進集體征求意見表》《全面推行河長制湖長制工作先進個人及全國優秀河（湖）長征求意見表》《全面推行河長制湖長制先進集體、先進個人評選表彰推薦對象匯總表》、先進事跡材料、公示報樣等。正式推薦工作報告內容包括本地區推薦工作組織情況、推薦過程、推薦對象征求意見情況、在本地區公示情況、推薦意見等。先進事跡材料要求真實準確、內容詳實，反映工作以來的一貫表現和重點事跡，字數控制在1500字以內。

        4.國務院有關部門按民主推薦程序提出推薦對象并公示后，征求本部門組織人事司局和駐部（局）紀檢監察部門意見，12月25日前報送推薦名單和推薦材料至水利部。水利部直屬單位按民主推薦程序提出推薦對象并公示后，征求本單位組織人事和紀檢監察部門意見，12月25日前報送推薦名單和推薦材料。水利部機關司局按民主推薦程序提出推薦對象后，12月10日前報送推薦名單和推薦材料。

        5.水利部組織復審，根據需要征求相關方面意見并公示無異議后，按程序進行表彰。

        所有推薦材料請同時報送紙質版和電子版。紙質版材料用A4紙打印，一式3份。電子版材料可報送光盤或發送郵件至slbhzb@mwr.gov.cn。要嚴格按照填表說明填寫相關表格，不得隨意改變格式。

        在推薦評選過程中，對推薦對象存在異議的，推薦地區和有關單位應認真調查，盡快提出處理意見。如果不及時反饋意見，將取消該推薦對象的評選資格。對于偽造身份、事跡材料騙取榮譽或未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的單位或人選，經查實后撤銷其評選資格，取消推薦名額。對于已授予先進集體、先進工作者或優秀河（湖）長稱號的表彰對象，如發生違法違紀等行為，將撤銷其所獲稱號，并收回獎牌、獎章、證書等。

        四、獎勵辦法

        （一）堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。

        （二）對先進集體授予獎牌和榮譽證書；對先進工作者、優秀河（湖）長授予獎章和榮譽證書。

        聯系方式：

        水利部河湖管理司

        聯 系 人：鐵夢雅  王竑

        聯系地址：北京市西城區白廣路二條2號

        郵政編碼：100053

        聯系電話：（010）63202801，63202715，63202685（傳真）

        電子信箱：slbhzb@mwr.gov.cn