水利領域 哪些項目可以申報政府專項債？ 

        又如何進行項目申報？

        財政部副部長許宏才在國新辦吹風會上表明，2022年專項債券的支持方向要聚焦重點項目。在聚焦九大重點支持方向的同時，要加大對水利、城市管網建設等重大項目的支持力度。

        在2022年全國水利工作會議上，水利部部長李國英表示，要深化水利重點領域改革。落實適度超前開展基礎設施投資要求，健全多元化水利投融資機制，加強水利行業能力建設，夯實水利高質量發展基礎。

        基于以上情況，中建政研結合了專項債券的發行要點與水利領域的重點工程，為水利領域專項債券項目作出了以下梳理分析：

        一、 水利領域項目分類

        根據國家發改委《產業結構調整指導目錄（ 2019 年本）》，水利行業涉及類型如下：

        1、江河湖海堤防建設及河道治理工程

        2、跨流域調水工程

        3、城鄉供水水源工程

        4、農村飲水安全工程

        5、蓄滯洪區建設

        6、江河湖庫清淤疏浚工程

        7、病險水庫、水閘除險加固工程

        8、堤壩隱患監測與修復技術開發與應用

        9、城市積澇預警和防洪工程

        10、出海口門整治工程

        11、綜合利用水利樞紐工程

        12、淤地壩工程

        13、水利工程用土工合成材料及新型材料開發制造

        14、灌區及配套設施建設、改造

        15、高效輸配水、節水灌溉技術推廣應用

        16、灌溉排水泵站更新改造工程

        17、水利血吸蟲病防治工程

        18、山洪地質災害防治工程（山洪地質災害防治區監測預報預警體系建設及山洪溝、泥石流溝和滑坡治理等）

        19、水生態系統及地下水保護與修復工程

        20、水源地保護工程（水源地保護區劃分、隔離防護、水土保

        持、水資源保護、水生態環境修復及有關技術開發推廣）

        21、水土流失監測預報自動化系統開發與應用

        22、防洪調動自動化系統開發、洪水風險圖編制技術及應用（大江大河中下游及重點防洪區、防洪保護區等特定地區洪澇災害信息專題地圖）

        23、水資源管理信息系統建設

        24、水文站網基礎設施以及水文水資源監測能力建設

        25、非常規水源開發利用

        二、 專項債券支持領域

        根據財政部辦公廳國家發展改革委辦公廳關于申報2022年新増專項債券項目資金需求的通知（財辦預〔2021〕209號），2022年新增專項債券支持領域如下：

        1、交通基礎設施

        （一）鐵路。

        （二）收費公路。

        （三）機場（不含通用機場）。

        （四）水運。

        （五）城市軌道交通。

        （六）城市停車場。

        2、能源

        （一）天然氣管網和儲氣設施。

        （二）城鄉電網（農村電網改造升級和城市配電網）。

        3、農林水利

        （一）農業。

        （二）水利。

        （三）林業。

        4、生態環保

        （一）城鎮污水垃圾處理。

        5、社會事業

        （一）衛生健康（含應急醫療救治設施、公共衛生設施）。

        （二）教育（學前教育和職業教育）。

        （三）養老。

        （四）文化旅游。

        （五）其他社會事業。

        6、城鄉冷鏈等物流基礎設施（含糧食倉儲物流設施）

        7、市政和產業園區基礎設施

        （一）市政基礎設施。

        1.供水。

        2.供熱。

        3.供氣。

        4.地下管廊。

        （二）產業園區基礎設施。

        8、國家重大戰略項目

        主要包括：

        （一）京津冀協同發展。

        （二）長江經濟帶發展。

        （三）“一帶一路”建設。

        （四）粵港澳大灣區建設。

        （五）長三角一體化發展。

        （六）推進海南全面深化改革開放。

        （七）黃河流域生態保護和高質量發展。

        9、保障性安居工程

        （一）城鎮老舊小區改造。

        （二）保障性租賃住房。

        （三）棚戶區改造。主要支持在建收尾項目，適度支持新開工項目。

        三、 結合水利項目的分類目錄及專項債券的支持領域，在以下水利領域可以進行專項債券謀劃，進而籌集水利項目建設資金

        1、江河湖海堤防建設及河道治理工程

        2、跨流域調水工程

        3、城鄉供水水源工程

        4、農村飲水安全工程

        5、蓄滯洪區建設（需謀劃）

        6、江河湖庫清淤疏浚工程（需謀劃）

        7、病險水庫、水閘除險加固工程（需謀劃）

        8、城市積澇預警和防洪工程（需謀劃）

        9、出海口門整治工程（需謀劃）

        10、綜合利用水利樞紐工程

        11、淤地壩工程

        12、灌區及配套設施建設、改造

        13、高效輸配水、節水灌溉技術推廣應用

        14、灌溉排水泵站更新改造工程

        15、水生態系統及地下水保護與修復工程（需謀劃）

        16、非常規水源開發利用